Dù có nhiều doanh nghiệp tại Phú Yên đăng ký nhận chuyển nhượng khu vực biển cho mục đích nuôi trồng thủy sản, sự chậm trễ trong quá trình cấp phép do các vướng mắc pháp lý khiến việc phân bổ này vẫn chưa được triển khai.
Phú Yên, một tỉnh giàu tiềm năng nuôi trồng thủy sản. Ảnh: KS.
Ba doanh nghiệp kiến nghị cấp khu vực biển để khai thác
Vào ngày 10 tháng 2 năm 2021, Chính phủ đã công bố Nghị định số 11/2021/NĐ-CP, quy định cụ thể việc chuyển giao quyền sử dụng những khu vực biển nhất định cho các tổ chức và cá nhân với mục đích khai thác, sử dụng tài nguyên biển.
Dưới sự điều đình của các cấp có thẩm quyền, UBND các cấp tỉnh ven biển được quyền xác định và giao khu vực biển trong khoảng không quá 6 hải lý từ bờ biển vào đất liền và các đảo theo quy định, trừ khi có sự can thiệp từ Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Đối với các cấp huyện ven biển, quyền được giao khu vực biển cho các cá nhân người Việt Nam nuôi trồng thủy sản, theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 44 của Luật Thủy sản năm 2017, không được vượt quá 3 hải lý từ bờ biển.
Bên cạnh điều đó, trách nhiệm tiếp nhận và phê duyệt hồ sơ đề xuất thực hiện giao khu vực biển được đặt vào tay Sở Tài nguyên và Môi trường ở cấp tỉnh, trong khi đó, cấp huyện giao phòng Tài nguyên và Môi trường nhiệm vụ này.
Hiện tại Sở Tài nguyên và Môi trường Phú Yên chưa hoàn thành việc giao khu vực biển cho các tổ chức hay cá nhân để phục vụ mục đích nuôi trồng thủy sản. Ảnh: KS.
Trên địa bàn tỉnh Phú Yên, đã có ba tổ chức đề xuất việc giao khu vực biển để tiến hành dự án nuôi trồng thủy sản công nghệ tiên tiến, bao gồm: Công ty Cổ phần Tập đoàn STP (tại khu vực biển xã An Hòa Hải, huyện Tuy An); Công ty TNHH DLP (cũng tại khu vực biển xã An Hòa Hải, huyện Tuy An) và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Thủy sản Ngọc Tùng (tại khu vực biển thôn Hòa Lợi, xã Xuân Cảnh, thị xã Sông Cầu).
Các tổ chức này hiện vẫn chưa nhận được sự phê duyệt từ Sở vì các dự án vẫn còn đang chờ cấp phép từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Ông Nguyễn Trọng Tùng, Giám đốc Sở NN-PTNT Phú Yên, giải thích rằng do sự hết hạn của các kế hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản từ trước đến nay và sự chờ đợi quy hoạch không gian biển quốc gia chưa được phê duyệt cũng như sự kỳ vọng vào công bố quy hoạch tỉnh mới vào đầu tháng 3 vừa qua, mà các bước tiếp theo vẫn chưa được thực hiện. Hiện tại, các vùng nuôi trồng thủy sản vẫn đang chồng lấn với các kế hoạch kinh tế xã hội khác, khiến cho việc định hướng và cung cấp các tư liệu thích hợp cho các doanh nghiệp rất khó khăn.
Tôm hùm — một trong những sản phẩm chủ lực trong lĩnh vực nuôi trồng thủy sản tại Phú Yên. Ảnh: KS.
